我省公布今年首批科技型中小企业名单 745家企业将享税收优惠

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2019-01-21 19:39:59  乐发生活网
我省公布今年首批科技型中小企业名单 745家企业将享税收优惠 聚焦科学化精细化智能化:城市要治好 用足这三招 《钢铁飞龙之奥特曼崛起》获赞 导演分享创作心得

不过是片刻的功夫就被斩杀!时至此刻,年轻乞丐嘿嘿一笑,翻身而起,单脚脚背冲着近前的大酒坛子一踢而去,结果大酒坛嗡的一声离地而起,斜刺里划了一个优美的弧度,自上而下砸落在一众巡逻队员的人群之中。那只异兽被无名的潜龙出渊生生轰成了碎片,其中的血肉被天辰镜继续吸收了,而其中蕴含的星辰之力则被无名给吸收了。

看其样子,像是丝毫没有前往海鲜批发市场将雾海菇出售给渔霸商贩的意思。时至此刻,天色早已透亮,风和日丽,空气清新。

  城市要治好 用足这三招(社会治理在身边?聚焦科学化精细化智能化⑤)

  核心阅读

1月18日,贵阳市观山湖区出现浓雾,高楼大厦若隐若现。中新社记者 贺俊怡 摄
资料图:贵阳市观山湖区出现浓雾,高楼大厦若隐若现。中新社记者 贺俊怡 摄

  改革开放40年来,我国城市的数量、规模不断扩张,治理日益复杂。如何提高城市治理水平,满足人民日益增长的美好生活需要?

  就此,专家支了三招:一是共治,纳入政府、公众、社会组织、企业等多元主体,促成立体化治理模式;二是精治,用智能化推动精细化,用大数据提升治理能力;三是法治,完善相关法规,并依法执法、规范执法,营造城市治理的法治氛围。

  共治

  告别单一主体

  构建立体网络

  交通拥堵日复一日、大拆大建循环往复、城中村脏乱差难整治……随着我国城市的迅速发展,城市发展过程中暴露的“城市病”时有发生。

  “导致‘城市病’的因素很多,其中一个重要原因是城市治理体系滞后,突出表现为城市治理主体过于集中和单一,片面依赖行政主导。”清华大学公共管理学院教授王名认为,现实中小至道路两旁的树种选择,大到交通路网规划,往往存在随意性过强、科学性不足等问题。此外,行政主导的单一治理结构,也难以解决城市治理的统筹难题。有时候,部门利益的影响难以避免,政府内部“横、纵”不协同的问题也会存在。

  党的十九大报告提出,“推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”在王名看来,这一论述为创新城市治理体系提供了指引。他将城市治理分解为3个子系统:以政府为主体的公共治理,以社区为载体的社区治理,以行业、社群为主体的社会治理。后两个子系统的运行,尤其需要城市治理重心向基层下移,发挥社会组织和居民自治的作用。

  “城市治理长期存在一种观念上的误区,即认为城市治理仅是政府部门的‘内部事务’,却往往忽视了其他主体参与的积极作用。事实上,城市治理的逻辑起点在人,必须把保障和实现人的全面发展置于中心地位,把最大限度激发市民参与作为出发点。”中央财经大学社会发展学院副院长丁志宏认为,当前越来越多的社会问题和社会矛盾下沉到社区,社区治理已然成为城市治理的“最后一公里”。因此,必须构建新的治理体系,纳入政府、公众、社会组织、企业等多元主体,促成全方位、立体化合作治理模式。同时,加强制度设计,保证公民参与城市治理有章可循。公民也应形成正确的公民参与理念,依法、理性、自主地表达对城市治理的意见建议。

  精治

  既重规模速度

  也重质量效率

  近年来,随着城镇化进程的加快,城市越来越大、设施越来越多,一些尴尬却经常出现:有的市政道路修好后,长期没有命名,缺少交通指示标志;有的井盖丢失、路面塌陷,雨天走过深一脚浅一脚;有的社区周边停车位严重不足,双向车道被挤成单向车道,消防通道也被堵死……

  “强调规模和速度,轻视质量和效率,城市‘傻大粗笨’,科学化、精细化程度不足,是城市治理面临的一大困境。”在上海交通大学国际与公共事务学院教授彭勃看来,城市精细化治理困境的症结,在于仍沿用简单化的治理逻辑应对不断复杂化的社会问题。

  一是线性逻辑,认为治理行为和治理结果之间存在固定逻辑关系,将复杂的社会因果关系简单对应DD例如缺钱就给资源,人手不足就配编制,而从条件到结果之间的复杂内容被遮蔽;二是“绩效饥渴”,从绩效考量角度“显著性”高的问题,就容易被重视,体系性、趋势性、隐含性的重大问题,则往往被忽视DD例如核心区域修得富丽堂皇,而紧邻的老旧小区却破败不堪;三是“治理洁癖”,过于追求秩序和整洁,没有统筹施策,兼顾其它需求,导致城市多元性、包容性和便利性降低。

  城市治理是一个复杂的系统工程。专家们普遍认为,随着近年来信息化建设不断发展,智能化将是带动城市治理精细化的有效途径。

  “例如某个城市0到4公里出行比重是40%,而步行分担率和自行车分担率之和是28%,两项数据相差较大,就可以据此得出该城市的交通结构不合理。”清华大学交通研究所所长陆化普表示,过去获取这些数据都需要人工调查,如今依托信息化技术,能更加准确、快捷和全面。

  “大数据日渐普及,完全可以把数据转变成城市治理能力,实现从‘经验治理’转向‘科学治理’。” 丁志宏提示,在运用大数据技术时,也要避免治理过程中形成数据安全问题和数据依赖问题。

  法治

  严格依法执法

  解决管理两难

  把公共绿地占为私家菜园,把公共道路占为私家车位,把公共楼顶占为私家阳光房……近年来,随意侵占公共空间、私搭乱建的现象屡见不鲜,违章建筑已经成为城市治理的“老大难”问题。

  “违章建筑虽然违法,但由于牵涉群众切身利益,拆违面临不少抵触情绪。”中国人民大学法学院教授刘俊海表示,近年来,一些地方希望严格依法拆违,却因为牵涉部门广、涉及法律多、执行程序繁琐等等因素,要付出巨大执法成本,收效也打了不少折扣。

  与拆违困境相类似的,还有城管执法问题。城管执法任务重、要求高、手段缺等内部压力,与市民现实生活需求、执法环境欠佳等外部环境并存,使得城管执法长期面临尴尬。

  此外,在城市治理涉及的油烟、摊贩等问题上,住户既想没有摊贩、油烟等影响生活,又想购物网点多、物美价廉,所以希望把摊点设置在别的小区附近。怎样兼顾管理秩序与群众需求,也时常让城市治理面临两难选择。

  在中国政法大学副校长马怀德教授看来,导致上述困境的原因,在于我国城市治理体制规范化、法治化方面仍存在不足。目前,涉及城市治理工作的有关规定,散见于相关的60余部法律、规章中。城市管理执法依然存在法律依据不够充分、部门职能交叉混杂、执法程序不够清晰等问题。

  “执法时,为了避免冲突,睁一只眼闭一只眼,无担当、不作为;或是简单粗暴,不讲程序、艺术,无原则、乱作为,现实中,这两种现象都存在。”刘俊海表示,行政机关应该依法执法、规范执法,树立法律权威,维持城市管理秩序,营造浓厚的城市治理法治氛围。

  倪 弋

适逢其时,青年渔民陡然间哈哈一声大笑,随即弯身折起了一根苇杆,含于嘴中。不过,其原本就对这水中发生的一应变化等,比在那陆地之上更为得心应手,游刃有余。

  中新网北京1月14日电 13日,电影《钢铁飞龙之奥特曼崛起》在北京举办首映礼,导演王巍携众主创出席并与观众分享创作心得。

王巍导演出席《钢铁飞龙之奥特曼崛起》首映礼
王巍导演出席《钢铁飞龙之奥特曼崛起》首映礼

  作为几代人的共同回忆,奥特曼因其勇敢、高大、正义的形象深受众多家长和孩子的喜爱,成为影史最受欢迎和最经典的形象之一。系列前作《钢铁飞龙之再见奥特曼》将奥特曼与钢铁飞龙相结合,展开了一场紧张刺激的“地球保卫战”。今年的《钢铁飞龙之奥特曼崛起》故事上承接前作,在人物塑造、节奏把控、画面呈现等方面均进行大幅升级,在内容创作和画风设定上更贴近小朋友的审美偏好,堪称诚意满满。

  同时,《钢铁飞龙之奥特曼崛起》也在原有热血爆燃的主色调之外,加入了更多亲情及家庭元素,主角除了奥特曼和钢铁飞龙,还有一名叫做乐乐的小男孩。与很多小朋友一样,乐乐与爸爸妈妈过着幸福的生活,一场地球灾难意外到来,妈妈在危难之际为保护乐乐而坠入火海,调皮捣蛋的乐乐,怀抱着救回妈妈的信念,在奥特曼、钢铁飞龙与萌宠小龙的帮助下,越过重重挑战,最终成为拯救地球的小英雄。

表情包红人泽成与小朋友欢乐合照
表情包红人泽成与小朋友欢乐合照

  正如电影所体现的亲情守护故事一样,本次首映礼以“为爱出发”的主题,首映礼现场也变身大型亲子活动现场。活动现场,真人版“乐乐”DD表情包红人泽成惊喜空降,带领10多位小朋友跳起了又燃又萌的“奥特曼课间操”。泽成表示,期待自己和在场的小朋友们一样,向影片中的乐乐学习,“承诺的事情,一定要做到”。

  首映礼现场,导演王巍也与观众分享创作中的感悟,他表示《钢铁飞龙之奥特曼崛起》创作中最大的难点就是如何讲好一个超级英雄的故事。“奥特曼是众人皆知的超级英雄,但在这部作品中,需要用小朋友也能感受得到的语言DD用‘爱’呈现英雄的新故事。我们经过两年的打磨,也用到很多领先的动画技术,相信给大家带来的是一个惊喜的作品,期待观众的检验。”

  值得一提的是,《钢铁飞龙之奥特曼崛起》于12日至13日开启了全国超前点映,很多观众都给予好评,认为十分催泪。据悉,影片将于1月18日正式上映。(完)

这个时候,无名的脑海之中,一颗一颗的星辰正在成形,又一颗一颗的在爆炸,犹如是宇宙大爆炸一般,不断的生生灭灭。中年食客看到对方开始用手抹嘴角了后,随即清了清嗓子,继续说道:“你竟然敢杀我们执法堂的人!”严无方已经是气到了极致,他从来没有想到居然还有这样情况,他们信心满满的为了斩杀无名而来,结果没想到人没杀成,倒是差点连他都被杀了。

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编辑:崔东平
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